Come si richiede l'ISEE e quali documenti servono

L'ISEE non si richiede come un certificato: si ottiene presentando all'INPS la Dichiarazione Sostitutiva Unica, la DSU, che raccoglie i dati anagrafici, reddituali e patrimoniali di tutto il nucleo familiare. La presentazione è gratuita e passa da tre canali: il servizio online dell'INPS con SPID, CIE o CNS, un CAF, oppure il comune o l'ente che eroga la prestazione. L'attestazione è resa disponibile entro il decimo giorno lavorativo successivo alla presentazione e vale fino al 31 dicembre dello stesso anno.

La parte che fa perdere tempo non è la compilazione. È il recupero dei dati patrimoniali di due anni prima, che quasi nessuno ha già pronti.

Quali anni guarda l'ISEE

Questo è il punto che genera più equivoci, perché la fotografia non è quella di oggi.

Dato	Periodo di riferimento	Esempio per una DSU presentata nel 2026
Redditi	Anno n-2	Redditi percepiti nel 2024
Patrimonio mobiliare	Al 31 dicembre dell'anno n-2	Saldi e giacenza media 2024
Patrimonio immobiliare	Al 31 dicembre dell'anno n-2	Immobili posseduti al 31 dicembre 2024
Composizione del nucleo	Alla data di presentazione	Nucleo anagrafico di oggi

Il nucleo è quello attuale, i valori economici sono vecchi di due anni. Chi ha perso il lavoro nel frattempo si trova con un ISEE che descrive una condizione che non esiste più, e per quel caso esiste uno strumento diverso: l'ISEE corrente.

Dove si presenta la DSU

Canale	Costo	Quando ha senso
Portale INPS, DSU precompilata	Gratuito	Nucleo semplice, dati bancari e catastali già acquisiti dall'Agenzia delle Entrate
Portale INPS, DSU non precompilata	Gratuito	Chi preferisce inserire tutto a mano senza attendere le autorizzazioni dei componenti
CAF	Gratuito per il cittadino	Nucleo articolato, separazioni, componenti con disabilità, patrimoni all'estero
Comune o ente erogatore	Gratuito	Quando la prestazione è gestita direttamente dall'ente

Il CAF non fa pagare la pratica al cittadino, perché è remunerato da una convenzione pubblica. L'unica differenza reale è chi si assume l'onere della compilazione e della verifica dei dati.

I documenti da preparare

Vale la pena raccogliere tutto prima di aprire il modulo. Una DSU interrotta a metà va ripresa da capo per la parte non salvata.

Dati anagrafici di ogni componente

• Codice fiscale e tessera sanitaria di tutti i componenti, compresi i minori
• Stato civile del dichiarante e, se separato o divorziato, gli estremi del provvedimento
• Permesso di soggiorno in corso di validità per i componenti non comunitari

Casa di abitazione

• Se in affitto: contratto di locazione registrato, con estremi di registrazione e canone annuo
• Se di proprietà: visure catastali degli immobili, valore ai fini IMU al 31 dicembre dell'anno n-2, quota e mesi di possesso
• Capitale residuo del mutuo al 31 dicembre dell'anno n-2, che si sottrae dal valore dell'immobile

Patrimonio mobiliare

• Saldo al 31 dicembre e giacenza media annua di ogni conto corrente e libretto di deposito
• Codice identificativo del rapporto e denominazione dell'operatore finanziario
• Valore di titoli di Stato, obbligazioni, azioni, quote di fondi e gestioni patrimoniali
• Premi versati su contratti di assicurazione sulla vita e di capitalizzazione
• Patrimonio netto delle imprese individuali in contabilità ordinaria e valore delle partecipazioni societarie

Veicoli

• Targhe di autoveicoli, motoveicoli di cilindrata pari o superiore a 500 cc, navi e imbarcazioni da diporto intestati ai componenti

Redditi

• Certificazione Unica, modello 730 o modello Redditi PF dell'anno n-2
• Redditi esenti da IRPEF, soggetti a imposta sostitutiva o a ritenuta a titolo d'imposta
• Assegni di mantenimento percepiti dal coniuge o corrisposti al coniuge e ai figli
• Trattamenti assistenziali, previdenziali e indennitari non compresi nel reddito complessivo

Disabilità e non autosufficienza

• Certificazione di invalidità civile o di handicap ai sensi della legge 104
• Spese sostenute per l'assistenza personale o per il ricovero in struttura residenziale

Il dato che manca più spesso è la giacenza media annua. Non compare sull'estratto conto ordinario: va chiesta alla banca o recuperata dal riepilogo annuale delle spese, e senza quel numero la DSU resta incompleta.

Come funziona la DSU precompilata

La precompilata evita di trascrivere a mano i dati che l'INPS e l'Agenzia delle Entrate hanno già. Contiene i canoni di locazione registrati, i dati del patrimonio mobiliare e immobiliare, i trattamenti erogati dall'INPS e i redditi dichiarati.

Per usarla serve l'autorizzazione di ogni componente maggiorenne del nucleo. Ci sono due modi per ottenerla:

1. Il componente accede in prima persona al portale con le proprie credenziali e autorizza il dichiarante.
2. Il dichiarante inserisce gli elementi di riscontro di quel componente: i dati della tessera sanitaria e, per chi ha presentato una dichiarazione dei redditi, il reddito complessivo dell'anno n-2. In alternativa vale il numero di protocollo della DSU dell'anno precedente.

I dati precompilati si possono accettare o modificare. Se vengono modificati, l'ISEE è comunque rilasciato, ma la DSU esce con l'annotazione della difformità e resta soggetta ai controlli sostanziali dell'Agenzia delle Entrate e della Guardia di Finanza.

Da cosa nasce il numero finale

L'ISEE non è la somma dei redditi. Si costruisce in tre passaggi.

Passaggio	Come si calcola
Indicatore della situazione reddituale	Somma dei redditi del nucleo, al netto delle deduzioni per canone di locazione o per reddito da lavoro
Indicatore della situazione patrimoniale	Patrimonio immobiliare al netto di mutui e franchigie, più patrimonio mobiliare al netto della franchigia
ISEE	Reddituale più il 20% del patrimoniale, diviso per il parametro della scala di equivalenza

La scala di equivalenza parte da 1,00 per una persona sola, sale a 1,57 per due componenti, 2,04 per tre, 2,46 per quattro e 2,85 per cinque, con ulteriori maggiorazioni per i nuclei numerosi, per i componenti con disabilità e per il genitore solo che lavora. È la ragione per cui due famiglie con lo stesso reddito complessivo ottengono ISEE molto diversi.

Sulle franchigie conviene sapere due cose. Il patrimonio mobiliare gode di una franchigia di 6.000 €, aumentata di 2.000 € per ogni componente oltre il primo fino a un massimo di 10.000 €, con un incremento ulteriore per ogni figlio convivente oltre il secondo. La casa di abitazione entra nel calcolo per il valore IMU ridotto del mutuo residuo e poi abbattuto da una franchigia dedicata. Dal 2025 i titoli di Stato e i prodotti finanziari equivalenti sono esclusi dal patrimonio mobiliare entro un limite fissato dalla legge di bilancio.

Tempi, validità e rinnovo

L'attestazione è disponibile entro il decimo giorno lavorativo dalla presentazione. Con la precompilata senza difformità arriva quasi sempre prima, perché i controlli automatici trovano già i dati allineati.

L'ISEE vale dalla data di presentazione fino al 31 dicembre dello stesso anno, indipendentemente dal mese in cui la DSU è stata presentata. Dal 1° gennaio serve una nuova DSU, con redditi e patrimoni che scorrono di un anno. Se cambia la composizione del nucleo, per esempio con una nascita o con un matrimonio, la DSU va rifatta anche a metà anno per le prestazioni che lo richiedono.

I tipi di ISEE

Tipo	A cosa serve	Nucleo considerato
Ordinario	Prestazioni sociali agevolate in generale	Nucleo anagrafico completo
Minorenni	Prestazioni rivolte a figli di genitori non coniugati fra loro e non conviventi	Include le regole sul genitore non convivente
Università	Agevolazioni per il diritto allo studio universitario	Regole specifiche per lo studente autonomo
Sociosanitario	Prestazioni di assistenza domiciliare e ospitalità alberghiera	Nucleo ristretto su richiesta del beneficiario
Residenze	Ricovero in residenza sociosanitaria	Considera anche la situazione dei figli non conviventi
Corrente	Aggiorna reddito o patrimonio dopo una variazione	Stesso nucleo dell'ordinario

Si presenta una sola DSU e si indicano le prestazioni per cui serve. L'INPS rilascia le attestazioni corrispondenti.

Gli errori che fanno rifare la pratica

Dimenticare un rapporto finanziario chiuso. Un conto estinto in corso d'anno va comunque dichiarato, con il saldo alla data di chiusura e la giacenza media del periodo. L'anagrafe dei rapporti finanziari lo vede, e l'omissione genera una difformità.

Indicare il canone senza gli estremi di registrazione. La deduzione per l'affitto è riconosciuta solo se il contratto risulta registrato. Senza il codice identificativo del contratto la deduzione non si applica.

Confondere il nucleo anagrafico con la famiglia di fatto. Il nucleo è quello risultante dallo stato di famiglia alla data di presentazione, con correzioni per il coniuge con residenza diversa e per i figli minori. Un convivente non legato da vincoli di parentela ma iscritto nello stesso stato di famiglia entra nel nucleo.

Usare il valore di mercato dell'immobile. Per l'ISEE conta il valore ai fini IMU, che si ricava dalla rendita catastale rivalutata e moltiplicata per il coefficiente di categoria, non la stima dell'agenzia immobiliare.

Ignorare i veicoli intestati ma non usati. Il dato è recuperato dal PRA. Un'auto intestata a un componente va indicata anche se è ferma o in uso ad altri.

Domande frequenti

Quanto costa richiedere l'ISEE? Nulla. La presentazione della DSU è gratuita su tutti i canali, compreso il CAF.

Si può fare l'ISEE senza SPID? Sì. Il portale INPS accetta anche CIE e CNS. Chi non ha nessuna identità digitale può rivolgersi a un CAF, che presenta la DSU per conto del dichiarante.

Quanto tempo serve per avere l'attestazione? L'INPS la rende disponibile entro il decimo giorno lavorativo dalla presentazione. Con la DSU precompilata accettata senza modifiche i tempi sono in genere molto più brevi.

Che differenza c'è fra DSU e ISEE? La DSU è la dichiarazione che si presenta. L'ISEE è l'indicatore che l'INPS calcola sulla base di quella dichiarazione e certifica nell'attestazione.

Serve la giacenza media di tutti i conti? Sì, per ogni conto corrente e libretto di deposito posseduto nell'anno di riferimento, compresi quelli chiusi durante l'anno.

Un figlio maggiorenne che lavora fa parte del nucleo? Se è residente con i genitori e non è coniugato né ha figli propri, sì. Il figlio maggiorenne non convivente ma non autonomo resta attratto nel nucleo dei genitori secondo le regole del regolamento.

L'ISEE scaduto si può ancora usare? No. Le prestazioni richiedono un ISEE in corso di validità alla data della domanda. Un'attestazione dell'anno precedente non è utilizzabile dal 1° gennaio.

Cosa succede se i dati dichiarati non coincidono con quelli dell'Agenzia delle Entrate? L'attestazione riporta l'annotazione della difformità. L'ISEE resta valido, ma l'ente erogatore può chiedere la rettifica e la posizione è esposta ai controlli sostanziali.

Fonti ufficiali

La disciplina dell'ISEE, la composizione del nucleo familiare, le franchigie e la scala di equivalenza sono fissate dal D.P.C.M. 5 dicembre 2013, n. 159, il regolamento che ha riscritto l'indicatore. La presentazione della DSU, la precompilata e il rilascio dell'attestazione sono gestiti dall'INPS. L'esclusione dei titoli di Stato dal patrimonio mobiliare entro il limite di legge è stata introdotta dalla legge di bilancio 2025. I dati catastali e reddituali usati nella precompilata provengono dall'Agenzia delle Entrate.

Per i controlli documentali sulle persone fisiche vedi verifica identità e certificato di residenza. Sul caso in cui la situazione economica è cambiata dopo l'anno di riferimento vedi cos'è l'ISEE corrente e quando conviene richiederlo.

Questa guida ha finalità informative e non sostituisce l'assistenza di un CAF o di un professionista per la compilazione della DSU nel caso concreto. Vedi il disclaimer YMYL.